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转贴:一位病床上的顺德公务员关于顺德的思考

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发表于 2011-10-11 23:07 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 sdfx2011 于 2011-10-11 23:08 编辑

(这是在微博上看到的一则消息,发布在天涯社区的一篇贴子。作者是一名顺德的公务员,现在正在病床上养病,但依然关注着顺德的发展,让人很受感动。顺德有这样的公务员,没有理由不发展的更让人们满意。)

    【这篇文字不是自己心血来潮或领导安排的。97年领导安排我编辑顺德综合改革纪实,我在档案室查阅了综合改革过程的文件资料;05年我较早发现了江苏江阴市政府提出超过百强县顺德的消息。我是顺德人民供养的公务员,一直在思考着顺德的发展,位卑未敢忘顺德忧。本文是我病重来日不多的情况下对顺德发展的思考,一片赤诚献给我曾经效力的顺德人民。我是在党政机关工作三十多年的人,一直遵守组织原则。但这篇文字也许是有风险的,我没有请示没有上报。因为我不能让我的领导为我承担责任受牵连。文责我负。】

  【今年3月我到清华大学看望亲戚,他是在人民大会堂清华百年校庆上,胡总书记接见时不要他站起来和他握手的我国建筑界泰斗吴良镛教授。在他书房里挂着他手书的:为天地立心、为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平。我更理解了他讲真话讲实话的人生。】

      “人大衫小”的顺德发展路在何方
      ——学习广东省委十届九次全会精神体会


    汪洋书记主政广东后,沉寂多年的顺德再次风生水起。2009年9月,顺德作为省试点县区级大部制改革启动。顺德区委区政府和上千名公务员不辱使命,再次以“革”自己命的无私无畏精神,一气呵成从35个党政机关改为16个单位的壮举。以汪洋书记为核心的省委更是大气魄的在全省县区级推进顺德式大部制改革。顺德再次以改革者的形象展现在国人面前。当前顺德又作为省直管县等试点,顺德干部群众发自内心感谢汪洋书记的重视!

    今年端午节上的中国首届龙舟大赛,顺德的壮汉们以超强的实力、耐力和勇气,技压群雄勇夺冠军,给全国人民送上了丰盛的端午大餐!划龙舟最能体现出顺德人齐心合力同舟共济、拼劲韧劲冲劲的顺德精神(这次夺冠意义非凡:1、没有顺德男子汉们的拼搏,中国首届龙舟大赛的冠军将被外国人夺走,这是对中国几千年传统文化的亵渎,是全国人民不愿看到的;2、举办地是在05年就提出百强县超过顺德的江阴,江阴人民可以近距离看到顺德人的风采;3、危机关头顺德帮江阴一把,不至于让冠军旁落他国使江阴兄弟既辛苦又落埋怨;4、追兵变标兵,江阴有很多值得顺德学习的地方)。历史上的顺德是岭南一“壮县”。806平方公里的“壮县”顺德的壮汉们干出了许多壮举。

    清末民初,顺德民族工业的缫丝业迅速发展,当时的机器数量、产业工人超过天津上海成为“南国丝都”。一船丝一船银,就是当时红火贸易的景象。更惊人的是,19世纪末,广东省财政收入约500万两白银,而顺德一县就提供了200多万两,竟是全省财政收入的50%。

    新中国的顺德,在农业为主的年代,精明的顺德人民种(养)植经济作物,成就了顺德经济大县财政大县。
    在**的混乱局面下,省里要顺德围垦珠海横琴岛中心沟,几千名顺德好男儿战天斗地,搏击海浪,不仅完成了上级交给的任务,而且把珠海数次围不住的任务也完成了。当今珠海和澳门开发横琴岛,顺德人民的大礼人们不会忘记。

    改革开放顺德以埋头实干办实业(工业)的务实精神,弥补了不靠特区、不靠大中城市的劣势,跻身为广东“四小虎”之一。“四小虎”中,东莞、中山、南海的地域都是上千甚至几千平方公里,而顺德仅有806平方公里。今天的“四小虎”除东莞外,顺德经济社会发展水平和总量不比中山、南海少。顺德的经济总量超过西部一些省份,超过许多省会城市和多个沿海开放城市。“人大衫小”的反差极为强烈!

    广东省委原书记**93年抓点顺德综合改革,顺德以党政机构、企业产权制度、农村管理体制、社会保障等综合改革,为中国改革发展开拓了路子,奠定了顺德改革者的形象,使顺德的经济、社会发展走上了良性发展的快车道,为成为百强县打下了坚实基础。

    党的十五大后,**书记主政广东,98年省委省政府确定顺德为率先基本实现现代化试点市,不到5年指标已基本实现。也正是这次试点省政府下发文件在各地市后加上“顺德市人民政府”。这种看似省管又不是省管的体制让顺德行使地级市政府管理权限(党委归市领导,政府行政上省领导行使地级市管理权限,是操作难度极高,很容易造成矛盾的政策)。实际上,自上世纪90年代顺德作为省综合改革试点后,**书记每年多次来顺德调研亲自指导亲自抓;98年省委省政府又确定顺德作为率先基本实现现代化试点,超前的改革和试点,使顺德走在了前面,客观上省直管顺德。这种局面以03年佛山区域调整将四个县级市统一改为区为终。

    佛山区域调整9年来已现出好的一面。首先解除了佛山的空壳危机,南海也得到了大发展。佛山和南海地域唇齿相依。南海变区,首先将竞争对手的南庄镇划入城区,陶瓷业变对手为一家人减少内耗。佛山南海同城相连,一家人统一规划发展,再没有市区扩张到南海地域的羁绊。举全市之力修建的佛山一环路为南海发展插上了翅膀。佛山市区面貌大变,南海快速发展,比翼齐飞相得益彰。以南海之经济实力,带动辐射城区、三水有很大发展空间。

    顺德在03年区域调整后有二个事件人们至今难忘:一是05年连续几年的百强县首位被超越;二是令顺德人民至今还痛心的是美的、格兰仕两大支柱企业相继把部分生产基地迁到了相邻的中山,给顺德发展的前景和信心蒙上了阴影。不论是什么原因,其中多年来生产力发展与行政和地域空间不足的矛盾是主因。当然这些情况不会见诸报章,只有百姓的真话和基层沉默的声音。

    放眼看广东,新一轮发展正在起航。广州有中新知识城、深圳有前海湾、珠海有横琴新区、东莞有松山湖、中山有翠亨沿海新区、南海有千灯湖金融高新区……。顺德806平方公里的土地已经支撑改革发展三十几年了,还能支撑多久这样的发展速度和经济总量,人们担忧焦虑顺德这么好的发展基础因地域发展空间和行政空间的制约而落伍……

    人们在问,顺德发展空间的路在何方?
    放眼顺德周边中山、鹤山、高明,有着数不清的顺德企业。中山市小榄镇以北几个镇,大批企业是顺德人开的,鹤山也是如此,高明更是众多顺德企业的天下。更不用说在清远、韶关、肇庆,在广东其他地方的顺德企业。顺德农业部门前些年有个统计,顺德在外有一个总量相当于顺德本区域农业的经济总量。我不知道顺德统计部门对在外的顺德工业企业做过统计没有,如有经济总量肯定相当惊人!

    2010年顺德全区生产总值1935.57亿元,工业总产值5235.06亿元,用电量131.08亿度,进出口总额186.58亿美元,全年税收收入261.82亿元,地方财政一般预算收入106.75亿元,年末全区金融机构人民币各项存款余额2481.65亿元。顺德以中国万分之一的土地、千分之一的人口创造了中国近百分之一的财富和经济总量,在广东在中国是不多见的。

    多少年来 “人大衫小”的局面一直困扰着顺德的发展。改革开放以来,广东新建了多个地级市,至今有哪一家经济总量和社会发展超过顺德?希望从解放和发展生产力的根本上,给“四小虎”之一的顺德发展空间吧!给顺德这个具有优质、充沛的生产力配备充足的动力,不要让一马当先的改革者顺德再跌宕起伏了。

    为什么顺德在只有806平方公里的区域里,还能在这些年的风风雨雨里保持在“四小虎”的行列中昂首前行没有落伍,她自身有很多特质:有以黎子流、欧广源、徐文质、陈用志、冯润胜等为代表的一大批干部从基层摸爬滚打、求真求实、务实肯干的好作风;有百万顺德人民吃苦耐劳的精神;有美的、格兰仕、碧桂园、顺德农商银行、万和等大企业和以伊之密为代表的一大批中小型高科技企业和企业家群体;有民间内生动力很强的资本、充沛的创业激情和良好的社会环境;有改革开放三十多年建立起来的家电家具等完善的上下游产业链等等。正是这些特有的因素,改革开放三十年来顺德能保持快速发展,并且在国家宏观调控和两次国际金融危机中,顺德展现出一是扛得住冲击二是复苏快的特点。这样的经济结构和民族工业基地在广东在全国是不多的。

    这些年来顺德人民像牛一样吃的是草,奉献的是奶甚至是血。不是吗?顺德市民包括政府公务员得了大病外出治疗,社保报销比例都比西部省份靠国家财政转移支付运转的县还要低得多。
    汪洋书记在广东省委十届九次全会的讲话讲得好,虽然目前提经济建设、社会建设、文化建设、政治建设四位一体的发展模式,但中心仍然是经济建设,这一点没有变。

    “中国第一村”的江阴华西村,政府把周边的16个村合并一起组成了大华西村,让华西村带动周边村走共同富裕的道路。我们省对经济总量大的镇提升为县级行政管理,目的是下放权限,减少管理层次加快发展。如果能从行政和地域上拓宽顺德生产力发展的空间,她将更上一层楼再创新辉煌!

    今天给顺德一滴水,明天顺德将还您一桶油!
    97年省委宣传部原部长于幼军派作家徐南铁到顺德采访综合改革的情况,我陪他采访一年多。出版的书名是《大道苍茫》,我百思不得其解。但回头看顺德这十几年走过的路,令人唏嘘不已。

    但我坚信,在中央科学发展观的指导下,在汪洋书记主政下的广东,只要坚持三个有利于,坚持解放和发展生产力,坚持实事求是科学发展、科学决策,顺德大道不会苍茫,前景将是一片光明!

             顺德公务员:王建鹏
             2011年5月在京301医院动笔于8月定稿

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发表于 2011-10-11 23:09 | 显示全部楼层
看完了  写得真的不错
 楼主| 发表于 2011-10-11 23:10 | 显示全部楼层
今天给顺德一滴水,明天顺德将还您一桶油!
特别喜欢作者的这句话,顺德为改革开放事业贡献了太多!
发表于 2011-10-11 23:24 | 显示全部楼层
字里行间,无不充满对顺德的爱。很感动
发表于 2011-10-12 09:34 | 显示全部楼层
过去的成绩确实令我们鼓舞。但我们也要面向现今,继续为顺德做努力。
发表于 2011-10-12 09:35 | 显示全部楼层
文意大概是想省政府解决顺德“人大衫小”的局面,给顺德注入新的活力。
发表于 2011-10-12 09:36 | 显示全部楼层
希望中国能有更多这样的公务员,而不是出现“村官空巢”的现象!
发表于 2011-10-12 09:38 | 显示全部楼层
只有806平方公里的土地,能创造出如此骄傲的成绩,确实令人钦佩的,希望以后能再接再厉
发表于 2011-10-12 09:38 | 显示全部楼层
顺德大道不会苍茫,前景将是一片光明!作为一个顺德人,仍是满怀期望。
发表于 2011-10-12 09:39 | 显示全部楼层
感动中,病休中还不忘顺德的建设~~~
王sir,愿你早日康复,为顺德的发展奉献智慧!
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